單獨(dú)或合計(jì)持有公司全部股東表決權(quán)10%以上的股東,在四種情形下可以提起解散公司訴訟。最高人民法院今天(18日)發(fā)布的《關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定(二)》,對(duì)此作出明確規(guī)定。
這四種情形是,公司持續(xù)兩年以上無法召開股東會(huì)或者股東大會(huì),公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難的;股東表決時(shí)無法達(dá)到法定或者公司章程規(guī)定的比例,持續(xù)兩年以上不能做出有效的股東會(huì)或者股東大會(huì)決議,公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難的;公司董事長(zhǎng)期沖突,且無法通過股東會(huì)或者股東大會(huì)解決,公司經(jīng)營管理發(fā)生嚴(yán)重困難的;經(jīng)營管理發(fā)生其他嚴(yán)重困難,公司繼續(xù)存續(xù)會(huì)使股東利益受到重大損失的情形。
司法解釋強(qiáng)調(diào),人民法院審理解散公司訴訟案件應(yīng)注重調(diào)解,對(duì)當(dāng)事人之間在不違反法律、行政法規(guī)規(guī)定下協(xié)商同意由公司或股東收購股份,或以減資等方式使公司存續(xù)的,應(yīng)予支持,對(duì)不能協(xié)商一致使公司存續(xù)的,應(yīng)及時(shí)判決。
將于5月19日起施行的這一司法解釋規(guī)定,股東以知情權(quán)、利潤分配請(qǐng)求權(quán)等權(quán)益受到損害,或公司虧損、財(cái)產(chǎn)不足以償還全部債務(wù)以及公司被吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照未進(jìn)行清算等為由,提起解散公司訴訟的,法院不予受理。
司法解釋還規(guī)定,股東提起解散公司訴訟,同時(shí)又申請(qǐng)法院對(duì)公司清算的,法院對(duì)清算申請(qǐng)不予受理;股東提起解散公司訴訟時(shí)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全或證據(jù)保全的,在股東提供擔(dān)保且不影響公司正常經(jīng)營的情形下,法院可予以保全;股東提起解散公司訴訟應(yīng)當(dāng)以公司為被告,并應(yīng)當(dāng)告知其他股東,或由法院通知其參加訴訟。
此外,根據(jù)該司法解釋規(guī)定,在公司解散逾期不成立清算組進(jìn)行清算,或雖然成立清算組但故意拖延清算,或違法清算可能嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或股東利益的情形下,債權(quán)人或股東申請(qǐng)法院指定清算組進(jìn)行清算的,法院應(yīng)予受理。
規(guī)范審理公司解散和清算案件
——最高人民法院民二庭負(fù)責(zé)人答記者問
就最高人民法院發(fā)布《關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定(二)》(以下簡(jiǎn)稱《公司法司法解釋(二)》),記者近日采訪了最高法院民二庭負(fù)責(zé)人。
問:制定《公司法司法解釋(二)》的背景和目的是什么?
答:《公司法司法解釋(二)》源于我庭2001年年初開始起草的《關(guān)于審理涉及企業(yè)法人解散案件若干問題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《企業(yè)法人解散司法解釋》)。啟動(dòng)該司法解釋的主要考慮是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),企業(yè)法人作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)不僅要遵循準(zhǔn)入規(guī)則,退出市場(chǎng)也要有完備的規(guī)制。但是,多年來,理論界、實(shí)務(wù)界和司法界對(duì)法人解散和終止關(guān)系認(rèn)識(shí)不一致,導(dǎo)致很多企業(yè)法人出現(xiàn)解散事由后,不及時(shí)清算,甚至故意借解散之機(jī)逃廢債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人利益。這種現(xiàn)象的泛濫,不僅嚴(yán)重?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)秩序,而且極大地破壞了法人制度?;诮⒁粋€(gè)健康、有序的法人退出機(jī)制,保護(hù)公司債權(quán)人合法權(quán)益、統(tǒng)一執(zhí)法尺度等目的,我們啟動(dòng)了該司法解釋的調(diào)研和起草工作。
2004年2月,《企業(yè)法人解散司法解釋》(送審稿)完成并已提交審判委員會(huì)擬討論時(shí),恰逢公司法進(jìn)行大規(guī)模修訂,修訂后的公司法在原公司法基礎(chǔ)上對(duì)公司解散和清算部分進(jìn)行了調(diào)整??紤]到隨著我國企業(yè)改制的不斷深化,公司制企業(yè)法人已成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)中最主要的企業(yè)類型,同時(shí),為了與修訂后的公司法銜接,我們?cè)谠镀髽I(yè)法人解散司法解釋》(送審稿)基礎(chǔ)上,針對(duì)人民法院審理公司制企業(yè)法人解散和清算案件適用法律問題制定專門的司法解釋,以統(tǒng)一執(zhí)法尺度,指導(dǎo)全國審判工作。
問:股東請(qǐng)求解散公司訴訟是修訂后公司法的一項(xiàng)制度創(chuàng)新,這類訴訟在受理方面是否有特別的考慮?
答:作為公司訴訟中特殊類型的案件,人民法院受理股東請(qǐng)求解散公司訴訟案件,除要審查是否符合民事訴訟法第一百零八條的規(guī)定,還需從股東據(jù)以提起解散公司訴訟的事由、股東的資格,以及是否滿足前置性程序三個(gè)方面進(jìn)行考慮。
首先,股東據(jù)以起訴的理由必須是公司法規(guī)定的“公司經(jīng)營管理出現(xiàn)嚴(yán)重困難,繼續(xù)存續(xù)會(huì)使股東利益受到重大損失”事由?!豆痉ㄋ痉ń忉?二)》明確列舉了四種情形。這四種情形主要體現(xiàn)的是股東僵局和董事僵局所造成的公司經(jīng)營管理上的嚴(yán)重困難,即公司處于事實(shí)上的癱瘓狀態(tài),體現(xiàn)公司自治的公司治理結(jié)構(gòu)完全失靈,不能正常進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng),如果任其繼續(xù)存續(xù)下去,將會(huì)造成公司實(shí)質(zhì)利益者即股東利益的損失,在這種情形下,應(yīng)當(dāng)賦予股東提起解散公司訴訟、保護(hù)自身合法權(quán)益的救濟(jì)渠道。如果股東在提起解散公司訴訟時(shí),其起訴理由表述為公司經(jīng)營嚴(yán)重虧損、或者其股東權(quán)益受到侵害,或者公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后未進(jìn)行清算等,因不屬于公司法所規(guī)定的解散公司訴訟案件

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