日韩精品一区二区三区新区乱码|欧美综合图区亚欧综合图区|一区二区三区加勒比AV|高清一区二区三区精品

　　北京市環(huán)境保護(hù)局文件

　　京環(huán)?？刈帧?004〕620號(hào) 　　 簽發(fā)人：鄭江

　　北京市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于

　　加強(qiáng)排污申報(bào)登記和核定工作的通知

　　各區(qū)縣環(huán)保局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保局：

　　排污申報(bào)登記是一項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律制度，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和各專項(xiàng)環(huán)保法都對(duì)排污申報(bào)登記的內(nèi)容及其法律責(zé)任都作了明確的規(guī)定。隨著國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》和國(guó)家環(huán)?？偩窒嚓P(guān)規(guī)定的頒布實(shí)施，對(duì)排污申報(bào)登記提出了新的要求。為貫徹國(guó)家有關(guān)排污申報(bào)的規(guī)定，強(qiáng)化排污申報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染源動(dòng)態(tài)管理，提高排污者的環(huán)境意識(shí)，為排污收費(fèi)和實(shí)施總量控制打好基礎(chǔ)，現(xiàn)就加強(qiáng)排污申報(bào)和核定工作有關(guān)要求通知如下：

　　一、各區(qū)縣環(huán)保局要高度重視排污申報(bào)工作，將排污申報(bào)與核定作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)工作來抓，明確主管領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)成相關(guān)科室專門負(fù)責(zé)，建立有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，并周密安排，認(rèn)真落實(shí)。在環(huán)境管理工作中，充分利用申報(bào)登記的數(shù)據(jù)，說清轄區(qū)內(nèi)的污染物排放總量、分布等情況，為決策服務(wù)，為有效控制污染源、減少污染物排放總量、改善環(huán)境質(zhì)量服務(wù)。

　　二、各區(qū)縣環(huán)保局按下列要求組織轄區(qū)內(nèi)排污單位和個(gè)體工商戶進(jìn)行排污申報(bào)登記

　　(一)申報(bào)對(duì)象和申報(bào)時(shí)間

　　1、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、污水處理單位、固體廢物專業(yè)處置單位等排污單位和個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱“排污者”)于每年1月1日-15日進(jìn)行排污申報(bào)登記，履行申報(bào)登記注冊(cè)手續(xù)。排污者要如實(shí)申報(bào)上年度污染物排放情況。各區(qū)縣環(huán)保局可組織本轄區(qū)排污者以上年度污染物排放實(shí)際情況和本年度生產(chǎn)計(jì)劃所要排放污染物情況為依據(jù)，申報(bào)本年度排放污染物的情況。

　　2、市重點(diǎn)源和區(qū)縣環(huán)保局規(guī)定的重點(diǎn)排污單位每年按月申報(bào)實(shí)際排污情況，即每月5日前申報(bào)上月實(shí)際發(fā)生的排污情況(裝機(jī)容量大于30萬千瓦的電廠同時(shí)報(bào)市環(huán)保局污控處);其他排污者每年按季申報(bào)實(shí)際排污情況，即每季結(jié)束后5日內(nèi)按季申報(bào)實(shí)際排污情況。

　　3、建設(shè)施工單位在城市市區(qū)范圍內(nèi)的建筑施工過程中，凡是使用機(jī)械設(shè)備、可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，須在工程開工15日前進(jìn)行排污申報(bào)登記。各區(qū)縣環(huán)保局可根據(jù)需要，組織本轄區(qū)內(nèi)已開工的建設(shè)施工單位在年初進(jìn)行排污申報(bào)登記。

　　4、排污者有新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的，須在項(xiàng)目試生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))1個(gè)月前進(jìn)行排污申報(bào)登記。不進(jìn)行試生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，須在正式生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))1個(gè)月前進(jìn)行排污申報(bào)登記。

　　5、排污者排放污染物有重大改變，須在改變3日前，履行變更申報(bào)手續(xù)，說明變更原因。發(fā)生污染事故等造成污染物排放緊急變化的，須立即向區(qū)縣環(huán)保局報(bào)告，并在3日內(nèi)履行變更手續(xù)。

　　上述排污申報(bào)登記均到所在區(qū)縣環(huán)保局辦理。

　　(二)申報(bào)表類型

　　排污者按照下列分類填報(bào)排污申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表。

　　1、填報(bào)上年度排放污染物等情況

　　市、區(qū)重點(diǎn)源和工業(yè)企業(yè)填報(bào)《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表(試行)》;

　　第三產(chǎn)業(yè)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等其他排污單位和個(gè)體工商戶填報(bào)《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)表(試行)》;

　　規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)填報(bào)《畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表(試行)》;

　　建設(shè)施工單位填報(bào)《建筑施工排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表(試行)》;

　　污水處理單位，包括城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)區(qū)廢(污)水集中處理裝置、其他獨(dú)立的污水處理單位等填報(bào)《污水處理廠(場(chǎng))排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表(試行)》;

　　固體廢物專業(yè)處置單位，包括垃圾處理場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物集中處置廠、醫(yī)療廢物集中處置廠和其他固體廢物專業(yè)處置單位等填報(bào)《固體廢物專業(yè)處置單位排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表(試行)》。

　　2、填報(bào)本年度的排放污染物情況

　　市重點(diǎn)源和區(qū)縣環(huán)保局規(guī)定的重點(diǎn)排污單位每年按月、其他排污者每年按季填報(bào)《排放污染物月(季)報(bào)表(試行)》。區(qū)縣環(huán)保局確定的有關(guān)排污者，須在年初填報(bào)《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表(試行)》。

　　3、填報(bào)排放污染物變更情況

　　排污者排放污染物有重大改變的和發(fā)生污染事故等造成污染物排放緊急變化的，填報(bào)《排放污染物月變更申報(bào)表(試行)》。

　　上述各類排污申報(bào)登記表(除市重點(diǎn)源)一式兩份，其中一份區(qū)縣環(huán)保局留存，一份返回排污者。市重點(diǎn)源一式三份，其中一份由區(qū)縣環(huán)保局報(bào)市環(huán)保局污控處。

　　三、年度排污申報(bào)登記工作進(jìn)度安排

　　1、各區(qū)縣環(huán)保局按市環(huán)保局部署要求，及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)排污者開展排污申報(bào)登記工作，并在1月15日前完成。逾期未完成的，責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)。

　　2、各區(qū)縣環(huán)保局及時(shí)對(duì)排污者的《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表(試行)》等報(bào)表進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的，向排污者發(fā)回經(jīng)審核同意的《排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表(試行)》，并核發(fā)《排污申報(bào)注冊(cè)登記證》;對(duì)不符合要求的，責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)，逾期未報(bào)的，視為拒報(bào)，并在2月15日前將審核后的市重點(diǎn)源的申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表報(bào)市環(huán)保局污控處。

　　3、各區(qū)縣環(huán)保局隨時(shí)將審核后的申報(bào)數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)，并于3月15日前將市、區(qū)重點(diǎn)源的數(shù)據(jù)盤報(bào)市環(huán)保局污控處，其他單位數(shù)據(jù)盤在3月底前報(bào)上。各區(qū)縣環(huán)保局要認(rèn)真做好年度申報(bào)登記總結(jié)匯總工作，在4月15日前按要求完成年度申報(bào)登記工作報(bào)告，并匯總打印申報(bào)登記數(shù)據(jù)冊(cè)，報(bào)市環(huán)保局污控處。

　　四、做好排污申報(bào)登記工作的管理要求

　　1、保質(zhì)保量按時(shí)完成排污申報(bào)登記工作。各區(qū)縣環(huán)保局要按照有關(guān)排污申報(bào)審核和核定的規(guī)定，做好排污申報(bào)登記的審核和核定工作，采取自查、互查、專業(yè)人員審查等方式提高審核和核定質(zhì)量，做到排污申報(bào)登記表數(shù)據(jù)齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確，核定數(shù)據(jù)如實(shí)反映實(shí)際情況，確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量。市局將采取抽查、區(qū)縣間的互查等方式對(duì)排污申報(bào)進(jìn)行核查，加強(qiáng)科學(xué)、公正核定，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度。

　　實(shí)行排污申報(bào)登記的動(dòng)態(tài)管理，區(qū)縣環(huán)保局在每月或每季結(jié)束后10日內(nèi)完成相應(yīng)的排污情況核定工作，并在每季度結(jié)束后15日內(nèi)向市環(huán)保局污控處上報(bào)排污申報(bào)核定報(bào)表和數(shù)據(jù)盤。

　　各區(qū)縣環(huán)保局要按照上述規(guī)定時(shí)間組織各項(xiàng)工作，確保按時(shí)完成各階段工作，按時(shí)提交年度申報(bào)登記工作報(bào)告、申報(bào)登記數(shù)據(jù)冊(cè)和數(shù)據(jù)盤以及季度報(bào)表和數(shù)據(jù)盤。

　　2、加大排污申報(bào)登記的監(jiān)督執(zhí)法力度。組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的排污單位進(jìn)行排污申報(bào)登記專項(xiàng)檢查，入戶檢查排污申報(bào)手續(xù)是否齊全，申報(bào)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，新建項(xiàng)目是否辦理排污申報(bào)手續(xù)，同時(shí)在各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查工作中，依據(jù)有關(guān)環(huán)保法規(guī)，都應(yīng)首先檢查排污單位的排污申報(bào)登記情況，對(duì)未履行排污申報(bào)登記手續(xù)、漏報(bào)、拒報(bào)、謊報(bào)的排污單位依法予以行政處罰，并限期補(bǔ)辦排污申報(bào)登記手續(xù)。

　　3、加強(qiáng)排污申報(bào)登記制度的培訓(xùn)和宣傳。每年12月份作為排污申報(bào)登記制度專題宣傳月。各區(qū)、縣環(huán)保局要利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，對(duì)有關(guān)排污申報(bào)登記的法律、法規(guī)和申報(bào)程序、申報(bào)主體進(jìn)行廣泛宣傳，提高排污單位主動(dòng)申報(bào)、自覺申報(bào)的意識(shí)。

　　特此通知。

　　二○○四年十二月十一日