淺析探望權(quán)及其強(qiáng)制執(zhí)行
m.thebestkeylogger.com 2010-07-10 10:44
探望權(quán),即父母對(duì)子女的探望權(quán),是指父母離婚后,與子女分居的父或母一方享有的可在一定的時(shí)間、地點(diǎn)探望子女的權(quán)利。探望權(quán)主體除父母外是否包括祖父母和外祖父母的問題,在理論上還存在分歧。一種意見認(rèn)為:探望權(quán)的主體還應(yīng)當(dāng)包括祖父母和外祖父母。理由是從我國的國情來看,計(jì)劃生育是基本國策,大部分離婚當(dāng)事人的子女都是獨(dú)生子女,祖父母、外祖父母對(duì)孫子女、外孫子女的親情有利于未成年子女的健康成長。這也是與我國婚姻法、繼承法中的隔代撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、代位繼承的精神相一致的。另一種意見則認(rèn)為:《中華人民共和國婚姻法》第三十八條第一款規(guī)定“離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。”探望權(quán)的主體不包括祖父母和外祖父母,因?yàn)榉捎忻魑囊?guī)定,只有不與子女共同生活的父或母一方享有探望權(quán),法律沒有賦予其他人探望權(quán)。筆者同意第一種觀點(diǎn),因?yàn)闊o論從子女成長的需要,還是從我國婚姻家庭的現(xiàn)行規(guī)定來看,賦予父母以外其他與子女有密切關(guān)系的人享有探望權(quán),是有必要的。
探望權(quán)行使的時(shí)間是離婚以后。通過離婚程序,夫妻雙方解除了婚姻關(guān)系,只有在雙方解除婚姻關(guān)系后,才產(chǎn)生探望權(quán),如果仍然存在婚姻關(guān)系,也就不產(chǎn)生探望權(quán)問題。探望權(quán)的主體應(yīng)當(dāng)是不直接撫養(yǎng)子女的父或母一方,且應(yīng)包括祖父母及外祖父母在內(nèi)。一方行使探望權(quán)時(shí),另一方有協(xié)助的義務(wù)。離婚后,子女一般是同直接撫養(yǎng)的父或母生活在一起,一方行使探望權(quán),往往需要另一方的配合、協(xié)助,因此,法律規(guī)定另一方有協(xié)助的義務(wù)。探望方式一般有兩種:一是探望性探視。這種方式時(shí)間短,方式靈活;二是逗留性探視。這種方式探望時(shí)間較長,可在約定或判令的探望時(shí)間內(nèi),由探望人領(lǐng)走并按時(shí)送回被探望子女。
《中華人民共和國婚姻法》第三十八條規(guī)定:“離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決。父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望的權(quán)利;中止的事由消失后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望的權(quán)利”。父母因探望權(quán)發(fā)生糾紛訴諸法院,法院首先必須主持調(diào)解,促使其達(dá)成調(diào)解協(xié)議,調(diào)解不成的,才能依法作出判決。不論是調(diào)解或判決,一經(jīng)生效,當(dāng)事人都必須依法履行義務(wù)。同時(shí)該法第四十八條規(guī)定:“對(duì)拒不執(zhí)行有關(guān)扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)分割、遺 繼承、探望子女等判決或裁定的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。有關(guān)個(gè)人應(yīng)負(fù)協(xié)助執(zhí)行的責(zé)任。”法律對(duì)探望權(quán)賦予了強(qiáng)制執(zhí)行的效力,但對(duì)如何強(qiáng)制執(zhí)行,司法實(shí)踐中存在諸多問題。
一、被執(zhí)行人的協(xié)助義務(wù)界定困難。被執(zhí)行人阻撓另一方行使探望權(quán)的,認(rèn)定被執(zhí)行人拒不執(zhí)行判決自無異議,但被執(zhí)行人的父母即子女的祖父母或外祖父母阻撓另一方行使探望權(quán),能否認(rèn)定是被執(zhí)行人拒不履行協(xié)助義務(wù)?有時(shí)子女本身不愿到父或母處時(shí),又如何處理?
二、缺乏法定的執(zhí)行措施。既然是執(zhí)行,就應(yīng)有一定的執(zhí)行措施,而民事訴訟法規(guī)定的各種措施如查封、凍結(jié)或替代履行等,對(duì)探望權(quán)的執(zhí)行都不適用。因?yàn)樽优⒎菆?zhí)行對(duì)象或標(biāo)的,不能對(duì)子女本身采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。有人認(rèn)為:有關(guān)當(dāng)事人拒不讓對(duì)方探望子女,執(zhí)行法院應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零二條第一款第(六)項(xiàng)的規(guī)定,予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。但《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零二條規(guī)定于該法第十章,其內(nèi)容為對(duì)妨害民事的強(qiáng)制措施,因此,拘留、罰款等并非執(zhí)行措施。
三、執(zhí)行程序終結(jié)不易確定?;橐龇ú⑽匆?guī)定父或母行使探望權(quán)的期限,在子女成年前,父母對(duì)子女都有撫養(yǎng)、教育的權(quán)利和義務(wù),因而可以認(rèn)為在子女成年前,父或母對(duì)子女都有探望的權(quán)利。這種權(quán)利從父母離婚時(shí)起將延續(xù)相當(dāng)長時(shí)間,因此使如何認(rèn)定案件已經(jīng)執(zhí)行完畢十分困難。假設(shè)父母離婚時(shí)子女3歲,父或母行使探望權(quán)為每月1次,這個(gè)月的探望權(quán)問題通過執(zhí)行程序獲得了解決,能否說這起執(zhí)行案件已執(zhí)行完畢?而現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定又要求執(zhí)行案件的執(zhí)行期限為6個(gè)月。
探望權(quán)行使的時(shí)間是離婚以后。通過離婚程序,夫妻雙方解除了婚姻關(guān)系,只有在雙方解除婚姻關(guān)系后,才產(chǎn)生探望權(quán),如果仍然存在婚姻關(guān)系,也就不產(chǎn)生探望權(quán)問題。探望權(quán)的主體應(yīng)當(dāng)是不直接撫養(yǎng)子女的父或母一方,且應(yīng)包括祖父母及外祖父母在內(nèi)。一方行使探望權(quán)時(shí),另一方有協(xié)助的義務(wù)。離婚后,子女一般是同直接撫養(yǎng)的父或母生活在一起,一方行使探望權(quán),往往需要另一方的配合、協(xié)助,因此,法律規(guī)定另一方有協(xié)助的義務(wù)。探望方式一般有兩種:一是探望性探視。這種方式時(shí)間短,方式靈活;二是逗留性探視。這種方式探望時(shí)間較長,可在約定或判令的探望時(shí)間內(nèi),由探望人領(lǐng)走并按時(shí)送回被探望子女。
《中華人民共和國婚姻法》第三十八條規(guī)定:“離婚后,不直接撫養(yǎng)子女的父或母,有探望子女的權(quán)利,另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決。父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望的權(quán)利;中止的事由消失后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望的權(quán)利”。父母因探望權(quán)發(fā)生糾紛訴諸法院,法院首先必須主持調(diào)解,促使其達(dá)成調(diào)解協(xié)議,調(diào)解不成的,才能依法作出判決。不論是調(diào)解或判決,一經(jīng)生效,當(dāng)事人都必須依法履行義務(wù)。同時(shí)該法第四十八條規(guī)定:“對(duì)拒不執(zhí)行有關(guān)扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)分割、遺 繼承、探望子女等判決或裁定的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。有關(guān)個(gè)人應(yīng)負(fù)協(xié)助執(zhí)行的責(zé)任。”法律對(duì)探望權(quán)賦予了強(qiáng)制執(zhí)行的效力,但對(duì)如何強(qiáng)制執(zhí)行,司法實(shí)踐中存在諸多問題。
一、被執(zhí)行人的協(xié)助義務(wù)界定困難。被執(zhí)行人阻撓另一方行使探望權(quán)的,認(rèn)定被執(zhí)行人拒不執(zhí)行判決自無異議,但被執(zhí)行人的父母即子女的祖父母或外祖父母阻撓另一方行使探望權(quán),能否認(rèn)定是被執(zhí)行人拒不履行協(xié)助義務(wù)?有時(shí)子女本身不愿到父或母處時(shí),又如何處理?
二、缺乏法定的執(zhí)行措施。既然是執(zhí)行,就應(yīng)有一定的執(zhí)行措施,而民事訴訟法規(guī)定的各種措施如查封、凍結(jié)或替代履行等,對(duì)探望權(quán)的執(zhí)行都不適用。因?yàn)樽优⒎菆?zhí)行對(duì)象或標(biāo)的,不能對(duì)子女本身采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。有人認(rèn)為:有關(guān)當(dāng)事人拒不讓對(duì)方探望子女,執(zhí)行法院應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零二條第一款第(六)項(xiàng)的規(guī)定,予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。但《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零二條規(guī)定于該法第十章,其內(nèi)容為對(duì)妨害民事的強(qiáng)制措施,因此,拘留、罰款等并非執(zhí)行措施。
三、執(zhí)行程序終結(jié)不易確定?;橐龇ú⑽匆?guī)定父或母行使探望權(quán)的期限,在子女成年前,父母對(duì)子女都有撫養(yǎng)、教育的權(quán)利和義務(wù),因而可以認(rèn)為在子女成年前,父或母對(duì)子女都有探望的權(quán)利。這種權(quán)利從父母離婚時(shí)起將延續(xù)相當(dāng)長時(shí)間,因此使如何認(rèn)定案件已經(jīng)執(zhí)行完畢十分困難。假設(shè)父母離婚時(shí)子女3歲,父或母行使探望權(quán)為每月1次,這個(gè)月的探望權(quán)問題通過執(zhí)行程序獲得了解決,能否說這起執(zhí)行案件已執(zhí)行完畢?而現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定又要求執(zhí)行案件的執(zhí)行期限為6個(gè)月。

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