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　　2005年9月下旬，姚某駕駛兩輪摩托車至某縣城郊公路一彎道時，與相對駛來的李某所駕駛的出租車相撞，造成兩車受損、姚某重傷的交通事故。某縣交警大隊經(jīng)現(xiàn)場勘查后作出交通事故責(zé)任認(rèn)定書，認(rèn)定姚某駕駛兩輪摩托車沒按規(guī)定戴安全頭盔，會車時沒有實(shí)行右側(cè)通行，應(yīng)負(fù)事故主要責(zé)任;李某駕駛機(jī)動車會車時發(fā)現(xiàn)險情，措施不力，沒有按照操作規(guī)范，安全、文明駕駛，應(yīng)負(fù)事故次要責(zé)任。后因賠償糾紛，姚某提起訴訟。法院以交通事故責(zé)任認(rèn)定書為依據(jù)，判決姚某承擔(dān)主要民事責(zé)任、李某承擔(dān)次要民事責(zé)任。

　　在大陸法系國家，法官向來以自由心證裁判證據(jù)。交通事故責(zé)任認(rèn)定屬證據(jù)中的一種，法官對其評判同樣與自由心證的證據(jù)裁判制度有關(guān)。但完全將對交通事故責(zé)任認(rèn)定裁判權(quán)委之于法官的心證，則往往會出現(xiàn)法官過度信任責(zé)任認(rèn)定結(jié)論的問題(本案就是很好的一例)，鑒于此，大陸法系各國的學(xué)者基本主張應(yīng)將傳統(tǒng)的無約束的自由心證轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代的有約束的自由心證。

　　一、對交通事故責(zé)任認(rèn)定自由評判的內(nèi)容

　　最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第六十四條第一次對自由心證進(jìn)行了規(guī)定：“審判人員應(yīng)當(dāng)依照法定程序，全面、客觀地審核證據(jù)，依據(jù)法律的規(guī)定，遵循法官職業(yè)道德，運(yùn)用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗(yàn)，對證據(jù)有無證明力和證明力的大小獨(dú)立進(jìn)行判斷，并公開判斷的理由和結(jié)果。”

　　在我國交通事故損害賠償案件中，當(dāng)事人依法舉證的交通事故現(xiàn)場圖、交通事故勘查筆錄、交通事故責(zé)任認(rèn)定書等都屬于訴訟中的證據(jù)，是法官審理案件進(jìn)行自由評判的對象。交通事故責(zé)任認(rèn)定是特殊類型的證據(jù)，它是公安機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定履行職責(zé)處理交通事故時，對道路交通事故責(zé)任劃分所進(jìn)行的一種認(rèn)定行為。因此，在交通事故損害賠償案件中，交通事故責(zé)任認(rèn)定是法官查明案件事實(shí)、分清責(zé)任是非的一項(xiàng)關(guān)鍵證據(jù)，是法官在審理案件中進(jìn)行自由評判的重要對象。

　　在現(xiàn)代訴訟體制中，對證據(jù)證明力的判斷，雖然已經(jīng)從法定證據(jù)制度僵化詳盡的規(guī)定轉(zhuǎn)向委托法官的自由判斷，但是法官的判斷并非隨心所欲的主觀臆想，其對案件事實(shí)的判斷必須依據(jù)對證據(jù)價值的綜合考慮，必須先有證據(jù)，才有證據(jù)價值的判斷。證據(jù)是法官自由評判的對象，而法官對證據(jù)進(jìn)行評判時，并不是任何證據(jù)都可以用來作為法官評判的對象，證據(jù)的證據(jù)能力約束著法官對證據(jù)的評判，缺乏證據(jù)能力的證據(jù)是不能成為法官評判的對象的。在交通事故損害賠償案件中，當(dāng)事人舉證的交通事故責(zé)任認(rèn)定書、交通事故現(xiàn)場圖及勘查筆錄，只要是公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法履行職權(quán)作出的，就具備了形式上的合法性，屬于有證據(jù)能力的證據(jù)，在案件中應(yīng)成為法官自由評判的對象的。