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是勞動(dòng)關(guān)系,還是勞務(wù)關(guān)系——由一起勞務(wù)糾紛引起的法律思考

發(fā)布日期:2009-11-14    文章來源:北大法律信息網(wǎng)
2006年2月至9月,王某、胡某等40人受雇于張某開辦的“臨沂市濱河板材廠”分組工作,每位員工的出勤率及工作量由張某聘任的基板組組長李某每天制作報(bào)表,生產(chǎn)廠長韓某簽字確認(rèn),張某定期以該報(bào)表為依據(jù)給王某、胡某等40人發(fā)放工資報(bào)酬。同年7月至9月,張某拖欠王某、胡某等40人的工資共計(jì)102641.84元,該款項(xiàng)經(jīng)王某、胡某等40人多次催要,張某均以種種理由拒付。后于2006年12月30 日,王某、胡某等40人將張某訴至法院,要求償付所欠工資。此案法院能否直接受理,是勞動(dòng)糾紛還是勞務(wù)糾紛,存有一下兩種分歧意見:
 
  第一種意見認(rèn)為:張某系“臨沂市濱河板材廠”的業(yè)主,該廠經(jīng)過工商行政管理機(jī)關(guān)依法登記,具備勞動(dòng)關(guān)系主體資格。王某、胡某等40人從事的勞動(dòng)是該廠正常業(yè)務(wù)的組成部分。在張某聘任的廠長、組長等的管理人員管理、監(jiān)督下長期從事相同的工作,按每人每天的工作量逐日統(tǒng)計(jì),按月發(fā)放工資。雙方構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,雙方之間的糾紛系勞動(dòng)糾紛,法院不能直接受理,應(yīng)當(dāng)先向勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁,對仲裁裁決不服,才可以向人民法院起訴。
 
  第二種意見認(rèn)為:張某未與王某、胡某等40人簽訂書面勞動(dòng)合同,屬于零星、不定期用工,雙方構(gòu)成勞務(wù)關(guān)系,雙方之間的糾紛系勞務(wù)糾紛,法院享有管轄權(quán),可以直接受理。
 
  筆者同意第二種意見,理由為:
 
  勞動(dòng)關(guān)系是指用人單位與勞動(dòng)者運(yùn)用勞動(dòng)能力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中形成的一種社會(huì)關(guān)系。其主體是確定的,即一方是用人單位,另一方必然是勞動(dòng)者。按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》的規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系須簽訂書面勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同的內(nèi)容包括七項(xiàng)必備條款和雙方自主協(xié)商的約定條款。但在實(shí)踐中,仍有不少企業(yè)與其職工建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí),沒有簽訂書面合同,這種情況一般被稱為“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系仍受《中華人民共和國勞動(dòng)法》規(guī)范和調(diào)整。
 
  勞務(wù)關(guān)系是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的平等主體之間就勞務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行等價(jià)交換過程中形成的一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。其主體是不確定的,可能是法人之間的關(guān)系,也可能是自然人之間的關(guān)系,還可能是法人與自然人之間的關(guān)系,其內(nèi)容和表現(xiàn)形式是多樣化的。
 
  勞務(wù)關(guān)系與事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)別主要表現(xiàn)在:(1)從合同的主體上看。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的一方必須是用人單位。即機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,另一方是勞動(dòng)者個(gè)人。勞務(wù)關(guān)系的雙方可能都是個(gè)人,或者都是單位,也可能一方是單位,一方是個(gè)人。(2)從用工雙方的關(guān)系上看。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者與用人單位有隸屬關(guān)系,接受用人單位的管理,遵守用人單位的規(guī)章制度(如考勤、考核等)。而勞務(wù)關(guān)系的雙方則是一種依約提供勞務(wù),用工者也只是按約支付報(bào)酬,雙方不存在隸屬關(guān)系,沒有管理與被管理、支配與被支配的權(quán)利和義務(wù)。(3)從支付報(bào)酬上看。勞動(dòng)關(guān)系中的用人單位對勞動(dòng)者具有行使給付工資、獎(jiǎng)金等方面的分配權(quán)利,以及由此派生的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等。用人單位向勞動(dòng)者支付的工資應(yīng)遵循國家規(guī)定的按勞分配、同工同酬的原則,必須遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;而在勞務(wù)關(guān)系中的一方當(dāng)事人向另一方支付的報(bào)酬完全由雙方協(xié)商確定,可以是有償?shù)模部梢允菬o償?shù)?,?dāng)事人得到的是根據(jù)權(quán)利義務(wù)平等、公平等原則事先約定的報(bào)酬,國家對此沒有強(qiáng)行性規(guī)定。(4)從法律的適用上來看。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系中產(chǎn)生的糾紛是用人單位與勞動(dòng)者之間的糾紛,應(yīng)由勞動(dòng)法來調(diào)整。勞務(wù)關(guān)系中產(chǎn)生的糾紛是平等主體的雙方在履行合同中所產(chǎn)生的糾紛,應(yīng)由民法來調(diào)整解決。(5)從關(guān)系的穩(wěn)定上。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人之間的關(guān)系較為穩(wěn)定,反映的是一種持續(xù)性的生產(chǎn)要素結(jié)合關(guān)系;而勞務(wù)關(guān)系的當(dāng)事人之間體現(xiàn)的是一種即時(shí)清結(jié)的關(guān)系。
 
  本案中,張某于2006年2月至9月雇傭王某、胡某等40人在其開辦的“臨沂市濱河板材廠”工作,雙方在合同地位上是平等的,是平等主體之間就勞務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行等價(jià)交換過程中形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,并不具有人身依附性;勞務(wù)雙方不存在隸屬關(guān)系,也不存在管理與被管理、支配與被支配的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系;王某,胡某等40人僅在張某處工作8個(gè)月左右,雙方是短期的、臨時(shí)的、即時(shí)清結(jié)的勞務(wù)關(guān)系;張某在王某、胡某等40人從事雇傭活動(dòng)過程中僅支付申訴人的勞動(dòng)報(bào)酬,并不支付申訴人的各種保險(xiǎn)費(fèi)用。故王某、胡某等40人與張某之間完全符合勞務(wù)關(guān)系的特征,是一種勞務(wù)關(guān)系,并非事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,法院可以直接受理。


【作者簡介】
韓善宏,山東省臨沂市蘭山區(qū)檢察院任職。
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