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如何處理農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛案件

發(fā)布日期:2011-05-14    文章來源:互聯(lián)網(wǎng)
隨著我國老齡化程度的加快,我國老年人口的急劇增多?,F(xiàn)實(shí)生活中,子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)的現(xiàn)象時有發(fā)生。而由于歷史的原因,農(nóng)村老人的贍養(yǎng)問題,比城鎮(zhèn)老人更為艱難。在農(nóng)村,老年人生活條件較差,生活方式單調(diào)、生活來源單一,完全依賴子女的供養(yǎng)。農(nóng)村老人參加社會養(yǎng)老保險的極少。
我國《婚姻法》規(guī)定,子女都有贍養(yǎng)父母的義務(wù)。贍養(yǎng)老人的義務(wù)應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng)、生活上的照料和精神上的慰藉,《老年人權(quán)益保障法》第十五條有明確規(guī)定:“贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)或者其它理由,拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù),老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。”農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛問題嚴(yán)重影響了農(nóng)村的正常生活秩序,影響了社會安寧,給社會主義精神文明建設(shè)也帶來了不良影響。為什么會出現(xiàn)諸多的農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛案件呢?主要有以下幾方面的原因:

1、外嫁女不贍養(yǎng)老人的錯誤認(rèn)識?!痘橐龇ā芬?guī)定的子女都有贍養(yǎng)父母的義務(wù)。子女包括已婚、未婚的成年兒子和女兒,也包括養(yǎng)子女和繼子女。

2、父母再婚后不贍養(yǎng)老人的錯誤認(rèn)識。在農(nóng)村,很多子女不愿意老人再婚,甚至想方設(shè)法阻止老人再婚。其實(shí)老人生活要求低,渴望精神上的撫慰,若在老年時能有夕陽之戀,有人陪伴更利于老人的身心健康,作為子女更應(yīng)當(dāng)支持,而不是阻礙。《婚姻法》三十條明確規(guī)定:“子女應(yīng)當(dāng)尊重父母的婚,姻權(quán)利,不得干涉父母再婚以及婚后的生活。子女對父母的贍養(yǎng)義務(wù),不因父母的婚姻關(guān)系變化而終止。”因此,父母是否再婚,不影響子女盡贍養(yǎng)義務(wù)。

3、分家不均不贍養(yǎng)老人的錯誤認(rèn)識。往往存在,子女認(rèn)為父母偏心,家產(chǎn)分配不均,而不贍養(yǎng)老人。贍養(yǎng),是子女對父母必須履行的法定義務(wù);分家產(chǎn)是分配家庭共同財產(chǎn),是純粹的財產(chǎn)關(guān)系。若認(rèn)為分家不公,可通過法律來解決,但不論分家與否,均不能免除子女的贍養(yǎng)義務(wù)。

4、子女間不正常攀比。在農(nóng)村子女多的老人,往往子女輪流贍養(yǎng)老人,這很容易出現(xiàn)女兒認(rèn)為兒子多得了老人的財產(chǎn),誰又認(rèn)為自己多承擔(dān)了義務(wù),兒子認(rèn)為女兒又多得到老人的幫助等互相刁難,攀比的現(xiàn)象。往往導(dǎo)致子女忙于攀比,而不再贍養(yǎng)老人。

5、農(nóng)村社會養(yǎng)老方式單一落后。在農(nóng)村有養(yǎng)兒防老的習(xí)俗,現(xiàn)在絕大部分老人仍靠子女扶養(yǎng)。由于農(nóng)村養(yǎng)老保險體制不健全,老人為供養(yǎng)子女,往往花費(fèi)了積蓄,而到了老年體弱多病時,大多沒有經(jīng)濟(jì)來源,基本靠子女的撫養(yǎng)。

老人生活要求低,農(nóng)村老人雖然也希望兒女精神贍養(yǎng),但相當(dāng)一部分老人是只要生活有保障,不致挨餓受凍就很滿足了,而不太注重營養(yǎng)保健、參加娛樂活動等。 因此在處理農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛案件時,應(yīng)更加注重調(diào)解,應(yīng)充分發(fā)揮基層職能部門的作用,村委會、調(diào)解委員會、司法、民政、婦聯(lián)等組織聯(lián)合處理農(nóng)村贍養(yǎng)案件,從社會道德上多宣揚(yáng)“敬老”的優(yōu)良傳統(tǒng)。即使是判決結(jié)案也要起到審理一案教育一方的功效。當(dāng)前甚至在今后相當(dāng)長的時期內(nèi),在農(nóng)村,子女仍將是養(yǎng)老的主要承擔(dān)者,調(diào)解能緩和本已激化的矛盾,有利于老人以后與子女生活的和諧。

當(dāng)然,解決農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛的問題,不是一蹴而就的,需要社會各方面的協(xié)作。首先,建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,提倡農(nóng)村青年為自己和老人參加養(yǎng)老保險,使農(nóng)村老人減輕對子女的物質(zhì)依賴程度。其次,搞好農(nóng)村精神文明建設(shè),提倡敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),建立團(tuán)結(jié)和諧的農(nóng)村家庭關(guān)系。再次,從制度上依法保障老年人的權(quán)益,依法養(yǎng)老。目前,在婚姻法、刑法、民法通則等法規(guī)中都有專門的條款,國家還專門制定了老年人權(quán)益保障法,對不盡贍養(yǎng)義務(wù)的人可以視情況追究其民事和刑事責(zé)任,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,讓全社會了解保護(hù)老年人權(quán)益的重要性,老年人特別是農(nóng)村老人更應(yīng)學(xué)法懂法,用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

關(guān)于贍養(yǎng)協(xié)議的理解。簽訂贍養(yǎng)協(xié)議是值得肯定的,這有利于子女對老年人的贍養(yǎng)?!独夏耆藱?quán)益保障法》第十七條明確規(guī)定:“贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議,并征得老年人同意……”,根據(jù)上述法律規(guī)定,贍養(yǎng)人之間可以簽訂協(xié)議,但需要征得老人的同意,同時亦不能違反法律規(guī)定。贍養(yǎng)協(xié)議是出于雙方真實(shí)意思的表達(dá),同時簽訂協(xié)議也并不違背《老年人權(quán)益保障法》的立法精神。贍養(yǎng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)就贍養(yǎng)人間物質(zhì)性的可以達(dá)成協(xié)議,如約定生活費(fèi)等,但對精神上的慰藉義務(wù),則不可約定的。贍養(yǎng)老人不僅僅是物質(zhì)上的供養(yǎng),更應(yīng)妥善加以照顧,使他們在感情上得到慰藉,愉快地安度晚年。
 
作者:謝斌 李琳萍
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