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各區(qū)縣人民政府，嵐山辦事處，日照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)管委，市政府各部門，各高等院校，市屬各企事業(yè)單位，國家、省屬駐日照各單位：
市級機(jī)關(guān)辦公用房是市政府行政資產(chǎn)的重要組成部分，是保證各部門工作正常運轉(zhuǎn)的基本條件。經(jīng)過多年努力，市級機(jī)關(guān)的辦公條件有了較大改善，但長期以來由于辦公用房分散規(guī)劃、多頭建設(shè)，造成辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、部門之間差別較大、房產(chǎn)余缺難以調(diào)劑、建設(shè)和管理成本費用較高等問題。為有效維護(hù)政府資產(chǎn)權(quán)益，實現(xiàn)辦公用房的優(yōu)化配置，提高使用效益，按照所有權(quán)與使用權(quán)相分離和統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范管理、合理調(diào)配、專業(yè)化服務(wù)的原則，逐步建立“政府所有、單位使用、行管部門管理、國資部門監(jiān)督”的新體制。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于改進(jìn)和加強中央國家機(jī)關(guān)辦公用房管理意見及其實施細(xì)則的通知》（國辦發(fā)〔2001〕58號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下意見：
一、統(tǒng)一辦公用房的房地產(chǎn)權(quán)屬管理
市政府授權(quán)市行政事務(wù)管理局（以下簡稱市行管局）為市級機(jī)關(guān)辦公用房所有權(quán)人和人，具體負(fù)責(zé)對市級機(jī)關(guān)辦公用房所有權(quán)和土地使用權(quán)的權(quán)屬管理、申辦登記和變更，并建立產(chǎn)權(quán)檔案，統(tǒng)一實施管理。
市級機(jī)關(guān)辦公用房及土地包括：市級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位占有、使用并在法律上可以確認(rèn)屬于市政府行政資產(chǎn)的辦公用房及其相應(yīng)的土地。
各部門、各單位享有辦公用房的使用權(quán)，并與市行管局簽訂辦公用房使用協(xié)議，履行使用申報登記手續(xù)。各部門、各單位負(fù)責(zé)制定辦公用房使用管理制度，建立健全辦公用房使用檔案，在核定的辦公用房范圍內(nèi)自主安排、合理使用。同時，要加強日常管理和維護(hù)工作，保障辦公用房的安全和完整。任何單位或個人不得擅自處置其使用的辦公用房及相應(yīng)土地，不得改變辦公用房的用途，不得將辦公用房租、借或調(diào)整給下屬單位或其它單位使用。
二、嚴(yán)格辦公用房的建設(shè)管理
嚴(yán)格執(zhí)行中共中央、國務(wù)院《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》（中發(fā)〔1997〕13號）和國家計委《關(guān)于印發(fā)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計投資〔1999〕2250號）的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)控制投資規(guī)模和建設(shè)裝修標(biāo)準(zhǔn)。因增設(shè)機(jī)構(gòu)、調(diào)整職能或業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加辦公用房的，應(yīng)首先從現(xiàn)有的辦公用房中調(diào)劑解決；確需新建的，要納入辦公用房建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施。
市行管局負(fù)責(zé)市級機(jī)關(guān)辦公用房基本建設(shè)管理，統(tǒng)籌安排建設(shè)項目，編報年度基本建設(shè)投資計劃和預(yù)算。辦公用房的基本建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)審批程序，依法進(jìn)行公開招投標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房裝修標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高裝修標(biāo)準(zhǔn)。