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　　常政辦發(fā)〔2008〕81號(hào)

　　關(guān)于頒發(fā)《常州市工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知

　　各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

　　現(xiàn)將《常州市工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓實(shí)施細(xì)則(試行)》頒發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○八年九月二日

　　常州市工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓實(shí)施細(xì)則(試行)

　　第一條 為深化土地使用制度改革，利用市場機(jī)制配置土地資源，規(guī)范土地使用權(quán)出讓行為，提高土地集約利用水平，根據(jù)《江蘇省工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目使用國有土地的招標(biāo)拍賣掛牌出讓(以下簡稱“招拍掛出讓”)，適用本細(xì)則。

　　第三條 工業(yè)項(xiàng)目使用國有土地應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，在土地有形市場通過招拍掛出讓方式取得土地使用權(quán)。

　　第四條 工業(yè)項(xiàng)目用地招拍掛出讓，由市、轄市國土資源行政主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

　　投資、規(guī)劃、環(huán)保等行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好工業(yè)項(xiàng)目用地招拍掛出讓的有關(guān)工作，各轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及開發(fā)園區(qū)做好工業(yè)項(xiàng)目用地招拍掛出讓的有關(guān)前期工作。

　　第五條 每年年底前，由市、轄市國土資源行政主管部門會(huì)同投資、規(guī)劃、環(huán)保等行政主管部門，根據(jù)本地國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)要求和土地利用計(jì)劃等情況，編制下一年度工業(yè)用地出讓計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

　　第六條 各地根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的工業(yè)用地出讓計(jì)劃，對(duì)擬出讓地塊分別征求投資、規(guī)劃、環(huán)保等行政主管部門的意見后，報(bào)市、轄市國土資源行政主管部門。

　　投資、規(guī)劃、環(huán)保等行政主管部門應(yīng)依法分別就擬出讓地塊是否符合產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求提出相應(yīng)書面意見。

　　第七條 擬出讓地塊應(yīng)符合工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)。開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的，廠區(qū)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地比例不得高于7%，廠房單體建筑面積不得低于3000平方米，層數(shù)不得低于3層，宗地容積率不得低于1.0。

　　第八條 各地對(duì)擬出讓地塊提供以下材料：

　　(一)擬出讓地塊的基本情況，包括土地性質(zhì)、坐落、面積及附圖;

　　(二)征地拆遷安置補(bǔ)償完成情況、前期開發(fā)整理情況、地塊交付時(shí)間及交地條件;

　　(三)擬出讓地塊產(chǎn)業(yè)要求，包括產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和投資強(qiáng)度等;

　　(四)投資、規(guī)劃、環(huán)保等行政主管部門出具的書面意見;

　　(五)需要提供的其他材料。

　　第九條 市、轄市國土資源行政主管部門會(huì)同投資、規(guī)劃、環(huán)保等行政主管部門，對(duì)擬出讓地塊編制工業(yè)項(xiàng)目用地出讓方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十條 工業(yè)項(xiàng)目用地地塊出讓方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、規(guī)劃條件、環(huán)境保護(hù)要求、出讓年限、交地時(shí)間、開竣工時(shí)限、出讓底價(jià)等土地出讓條件。